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巡视丨问题不少!十八届中央最后一轮巡视结果正陆续公布

2017-06-12 新华社 瞭望

 

 十八届中央第十二轮巡视反馈情况11日开始公布

 四省“回头看”:

  • 内蒙古:贯彻落实中央重大决策部署不够有力

  • 吉林:有的地方、企业经济数据造假 

  • 云南:肃清白恩培、仇和等“余毒”不彻底

  • 陕西:选人用人问题反映集中

 四单位“机动式”巡视:

  • 中央网信办:落实中央网信工作重大决策部署不够到位 

  • 国务院扶贫办:违纪违规使用扶贫资金问题多发 

  • 中国铁路总公司:铁路建设工程违规转分包、“黑中介”等问题依然存在 

  • 中船重工:违规用人、搞“小圈子”问题反映较多 

 本轮巡视过后,中央巡视将完成对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的全覆盖

 附延伸阅读:什么是“机动式”巡视?有何特点?如何开展?

新华社记者/朱基钗  罗宇凡


        十八届中央第十二轮巡视反馈情况11日开始在中央纪委监察部网站向社会公布。


        当天公布了本轮巡视对内蒙古、吉林、云南、陕西等4个省区开展“回头看”的反馈情况,和对中央网络安全和信息化领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国铁路总公司、中国船舶重工集团公司等4个单位开展“机动式”巡视的反馈情况。 

        根据巡视“回头看”的反馈情况,4个省区都发现了一些问题。 

内蒙古:

贯彻落实中央重大决策部署不够有力 

        在对内蒙古的巡视“回头看”中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是: 


  •  “四个意识”不够强,贯彻落实中央重大决策部署不够有力,建设我国北方重要生态安全屏障有待加强,执行中央精准扶贫政策不够到位,有的地方经济数据造假;


  • 党建工作抓而不实,党内政治生活不够严肃,有的基层党组织软弱涣散;


  • 选人用人制度执行不够严格,“带病提拔”、违规用人等问题时有发生;


  • 全面从严治党不够有力,执行中央八项规定精神不严,公款吃喝等问题禁而不绝,国土资源、矿产资源开发等领域存在廉洁风险;


  • 上轮巡视指出的文山会海、超职数配备干部等问题整改不到位。 



吉林:

有的地方、企业经济数据造假 

        在对吉林的巡视“回头看”中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是: 

  • “四个意识”不够强,贯彻中央重大决策部署不够到位,落实意识形态工作责任制不够有力,扶贫工作精准度不够;


  • 政治生态不够健康,存在“好人主义”,有的地方、企业经济数据造假;


  • 对党建工作领导不够有力,党内政治生活不够严格,有的基层党组织软弱涣散;执行干部选拔任用相关规定不够严格,有的领导干部“带病提拔”;


  • 全面从严治党不够有力,“两个责任”落实不够到位,违反中央八项规定精神和基层损害群众利益问题时有发生,国企、交通等重点领域存在廉洁风险;


  • 上轮巡视指出的办公用房超标、违规兼职和违规配备干部问题整改不到位。 



云南:

肃清白恩培、仇和等“余毒”不彻底 

        在对云南的巡视“回头看”中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是: 

  • “四个意识”不够强,省委领导不够坚强有力,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不够到位,落实中央有关要求不够严格。


  • 扶贫工作不够精准,存在急躁冒进现象。


  • 执行政治纪律和政治规矩不严,肃清白恩培、仇和等“余毒”不彻底,政商关系不清,政治生态遭到破坏。


  • 党内政治生活不严肃,党建工作虚化。


  • 干部选任程序不够规范,“带病提拔”时有发生。


  • 履行“两个责任”不够到位,减少腐败存量、遏制腐败增量措施不够有力,违反中央八项规定精神和“四风”问题依然多发。


  • 上轮巡视提出的重点领域腐败案件易发多发、用人视野不宽、违规配备干部等整改不力。 



陕西:

选人用人问题反映集中  

        

        在对陕西的巡视“回头看”中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是: 

  • “四个意识”不够强,省委领导不够坚强有力,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神不够到位,存在重表态、抢“头彩”,轻结合、疏落实现象。


  • 对脱贫攻坚的政治认识不足,扶贫开发工作有急功近利的倾向。


  • 党建工作不够严实,党组织建设弱化。


  • 党内政治生活不严肃,存在“好人主义”现象。


  • 干部选任程序不够规范,选人用人问题反映集中。落实“两个责任”不够有力,监督执纪偏软,压力传导层层递减,矿产资源领域存在廉洁风险,违反中央八项规定精神和“四风”问题依然多发。


  • 上轮巡视提出的超职数配备干部、违规兼职,领导干部多占住房、“文山会海”等整改不力。 



        根据“机动式”巡视的反馈情况,4个单位也发现了一些问题。 

中央网信办:

落实中央网信工作重大决策部署不够到位 

        在对中央网络安全和信息化领导小组办公室的“机动式”巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题。主要是: 

  • 一段时间,中央网信办“四个意识”不强,贯彻落实习近平总书记重要指示和工作要求不够坚决、不够及时;


  • 政治责任感不强,落实中央网信工作重大决策部署不够到位;


  • 政治担当缺失,不正确使用权力问题时有发生,维护政治安全不够有力;


  • 政治生态不良,存在“小圈子”问题;


  • 廉洁意识淡薄,管党治党不严。 



国务院扶贫办:

违纪违规使用扶贫资金问题多发 

        在对国务院扶贫开发领导小组办公室党组的“机动式”巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题。主要是: 
  

  •  “四个意识”不够强,贯彻落实习近平总书记重要指示和工作要求不够坚决、不够及时;


  • 扶贫和低保政策衔接不力,影响精准施策;


  • 扶贫分类施策不够精准,帮扶责任未压实,落实扶贫政策措施“最后一公里”问题未有效解决;


  • 扶贫资金使用不够精准,资金拨付不及时,闲置问题突出,违纪违规使用扶贫资金问题多发;


  • 脱贫成效不够精准,形式主义等问题时有发生。 



中国铁路总公司:

铁路建设工程违规转分包、“黑中介”等问题依然存在 


        在对中国铁路总公司党组的“机动式”巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题。主要是: 

  •  “四个意识”需要进一步增强,落实习近平总书记重要批示指示不够到位,推进中央深化铁路改革等决策部署不够有力,对上次中央巡视发现问题整改不力;


  • 党内政治生活不够严肃,民主集中制执行不到位,选人用人存在不经组织程序、个人说了算现象,个别领导干部搞“小圈子”;


  • “两个责任”落实不够到位,重点领域存在廉洁风险,有的领导人员在项目招投标中搞利益输送、以权谋私,铁路建设工程违规转分包、“黑中介”等问题依然存在。 



中船重工:

违规用人、搞“小圈子”问题反映较多 

        在对中国船舶重工集团公司党组的“机动式”巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题。主要是: 

  • “四个意识”不强,聚焦主业主责不够,落实中央对企业改革发展的政治定位和战略要求存在差距,对上次中央巡视发现问题整改不力;


  • 党内政治生活不够严肃,执行民主集中制不到位,有的领导人员没有如实向组织报告个人有关事项;


  • 执行干部选拔任用规定不严格,对违规用人、搞“小圈子”问题反映较多;


  • “两个责任”落实不够到位,重点领域存在廉洁风险,有的领导人员纪律意识淡薄,顶风违反中央八项规定精神,有的利用企业经营管理权谋取私利等。 



        经中央批准,十八届中央第十二轮巡视对北京大学、清华大学等29所中管高校党委开展专项巡视,同时对内蒙古等4个省区开展“回头看”,对中央网信办等4个单位试点开展“机动式”巡视。 

        十八届中央第十二轮巡视是十八届中央最后一轮巡视。本轮巡视过后,中央巡视将完成对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的全覆盖。


延伸阅读①解读 | 瞭望:从顶层设计“依法治国”整体方略

走进"机动式"巡视:小队伍有大火力

中央纪委监察部网站


        根据中央统一部署,十八届中央第十二轮首次探索开展“机动式”巡视。什么是“机动式”巡视?它有哪些特点?如何开展?我们带您走进中央巡视组一探究竟。

  

  “三个词九个字”,谈起“机动式”巡视,中央巡视组同志开门见山,言简意赅。


“小队伍”

每个机动小组5至6人,每个人都是有效“火力点”



  “‘机动式’巡视的每个机动小组有5至6人,由巡视组组长统筹领导,‘四、五品钦差’一线指挥。”巡视组同志介绍,人员结构和力量选优配强,既有熟悉情况、素质过硬的纪检监察干部,又有监督经验丰富、具备审计和财务等专业特长人员,每个人都是有效“火力点”。同时,发扬优良战斗作风,一人当两人用、一天当两天用,不辞辛劳、争分夺秒,提高整体战斗能力。

  

  前台小队伍,后台大保障。巡视期间,审计、财政等人员组成后台保障组提供支撑保障,纪检监察机关、组织部门全力支持配合,各方面强化统筹,形成合力。“大保障”衔接顺畅、支撑有力,使巡视组能够攥紧拳头打出去,集中力量从小切口突破发现大问题。


“短平快”

高效精准突破,直接冲着重点专项问题去



  “机动式”巡视有备而去、目标明确,聚焦重点专项问题,在短时间内挖深吃透突出矛盾和问题。在此基础上,通过以下看上、解剖麻雀,分析查找党组(党委)在坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党方面存在的主要问题和症结所在,从而发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。

  

  在确定目标上,巡视组与有关方面保持密切沟通,确保巡视指向精准。在工作方式上,巡视组坚持“法不在多在用”,在权限范围内把现有方法用好、用活、用到位;集中力量快速、高效、精准突破重点问题,不搞面面俱到;注意工作方法,确保巡视深入开展和被巡视单位工作平稳。

  

“游动哨”

哪里问题反映突出就去哪里,出其不意、攻其不备



  “机动式”巡视问题导向更加鲜明,根据实际情况,动态、机动选定巡视任务,哪里问题反映突出就去哪里,如同“游动哨”和公安“110”,保持随时“出击”的态势,出其不意、攻其不备。释放了不是一次巡视就万事大吉的强烈信号,强化了利剑高悬、震慑常在的威慑力。

  

  “总之,相比常规巡视、专项巡视和‘回头看’,‘机动式’巡视更专、更活、更准,它是‘以正合’的常备军之外‘以奇胜’的突击队,是巡视制度的又一项重要创新。”巡视组同志表示。


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新媒体主编 | 潘燕

新媒体编辑 | 屈辰


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